Article 1. Fet imposable

1.- L'impost sobre Activitats Econòmiques és un tribut municipal, directe i de caràcter real, del qual fet imposable és el simple exercici, en el territori nacional, d'activitats empresarials, professionals o artístiques.

2.- Es consideren, als efectes d'aquest impost, activitats empresarials les de ramaderia independent, les mineres, industrials, comercials, i de serveis.

Article 2. Subjectes passius

Son subjectes passius les persones físiques o jurídiques i les Entitats a que es refereix l'article 33 de la Llei General Tributària sempre que es realitzin en territori nacional qualsevol de les activitats que originen el fet imposable.

Article 3. Responsables

1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu totes les persones que siguin causant o col·laborin en la realització d'una infracció tributària.

2. Els copartícips o cotitulars de les Entitats jurídiques o econòmiques a que es refereix l'article 33 d ela Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries de dites Entitats.

3. En el cas de societats o entitats dissoltes i liquidades, les seves obligacions tributàries pendents se transmetran als socis o partícips en el capital, que respondran d'aquestes solidàriament i fins el límit del valor de la quota de liquidació que se'ls hagi adjudicat.

4. Els administradors de persones jurídiques que no hagin realitzat els actes de la seva incumbència pel compliment de les obligacions tributàries d'aquelles respondran subsidiàriament dels deutes següents:

a) Quan s'ha comès una infracció tributària simple, de l'import de la sanció.
b) Quan s'ha comès una infracció tributària greu, de la totalitat del deute exigible.
c) En supòsits de cessament d'activitats de la societat, de l'import de les obligacions tributàries pendent en la data de cessament.

5. La responsabilitat s'exigirà en tot cas en els termes i amb arreglo al procediment previst en la Llei General Tributària.

6. Els deutes per aquest impost seran exigibles a les persones físiques i jurídiques que succeeixin al deutor en l'exercici de les explotacions i activitats econòmiques.

Article 4. Exempcions

1. Estan exempts de l'impost:

a) L'Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals, així com els Organismes autònoms de l'Estat i les Entitats de Dret públic d'anàleg caràcter de les Comunitats Autònomes i de les Entitats Locals.

b) Els subjectes passius que iniciïn l'exercici de la seva activitat, durant els dos primers períodes impositius d'aquest impost en que es desenvolupi la mateixa. No se considerarà que s'ha produït l'inici de l'exercici d'una activitat en els següents casos:

1) Quan l'activitat s'hagi desenvolupat anteriorment baix una altra titularitat. A aquests efectes s'entendrà que les activitats econòmiques s'han exercit anteriorment baix una altra titularitat en els supòsits següents:

a) En les operacions de fusió, escissió o aportació de rames d'activitat
b) En la transformació de societats
c) Quan es produeixi un canvi en la personalitat jurídico-tributària del titular d'una activitat, si l'anterior mantén una posició de control sobre la nova entitat o sobre el patrimoni afecte a l'activitat
d) Quan els membres d'una entitat de l'article 33 LGT que hagi de continuar l'exercici d'una activitat preexistent siguin, majoritàriament, els mateixos que formaven part de l'entitat que venia exercint dita activitat, o entre aquests i aquells existeixin vincles familiar per línia directa o colateral fins el segon grau inclòs.

2) Quan es tracti de subjectes passius per l'impost que ja vinguessin realitzant activitats empresarials subjectes al mateix, en els següents casos:

a) Quan l'alta sigui deguda a canvis normatius en la regulació de l'impost.
b) Quan l'alta sigui conseqüència d'una reclassificació de l'activitat que es venia exercint.
c) Quan l'alta suposi l'ampliació o reducció de l'objecte material de l'activitat que ja es venia realitzant.
d) Quan l'alta sigui conseqüència de l'obertura d'un nou local per a la realització de l'activitat per la que es venia tributant.
e) Quant l'alta sigui conseqüència de l'obertura de les activitats denominades "de temporada".

c) Els següents subjectes passius:

- Les persones físiques
- Els subjectes passius de l'impost sobre Societats i les Entitats de l'article 33 de la Llei General Tributària que tenguin un import net de la xifra de negoci inferior a 1.000.000 d'Euros en l'exercici anterior.
- En quan als contribuents per l'Impost sobre la Renta de No Residents, l'exempció tan sols arribarà als que operin a Espanya mitjançant establiment permanent, sempre que tenguin un import net de la xifra de negocis inferior a 1.000.000 d'Euros en l'exercici anterior.

A efectes de l'aplicació de l'exempció prevista en aquesta lletra, es tindran en compte les següents regles:

1) L'import net de la xifra de negoci comprendrà, segons el previst en l'article 191 de Text Refós de la Llei de Societats Anònimes, aprovat per Real Decret Legislatiu 1564/1989, de 22 de desembre, els imports de la venda dels productes i de la prestació de serveis corresponents a les activitats ordinàries de la societat, deduïdes les bonificacions i demés reduccions sobre les vendes, així com l'Impost sobre el valor afegit i altres imposts directament relacionats amb la citada xifra de negocis.

2) L'import net de la xifra de negoci serà, en el cas dels subjectes passius de l'Impost sobre Societats o dels contribuents per l'Impost sobre la Renda de no Residents, el del període impositiu del qual termini de presentació de declaracions per dits tributs hagués finalitzat l'any anterior al del meritatge d'aquest impost. En el cas de les societats civils i les entitats q que es refereix l'article 33 de la Llei 230/1963, de 28 de desembre, General Tributària, l'import net de la xifra de negoci serà el que correspongui al penúltim any anterior al del meritatge d'aquest impost. Si dit període hagués tingut una durada inferior a l'any natural, l'import net de la xifra de negocis s'elevarà a l'any.

3) Pel càlcul de l'import de la xifra de negoci del subjecte passiu, es tindrà en compte el conjunt de les activitats econòmiques exercides pel mateix.
No obstant, quan l'entitat formi part d'un grup de societats en el sentit de l'article 42 del Codi de Comerç, l'import net de la xifra de negoci es referirà al conjunt d'entitats que pertanyen a dit grup.
Als efectes del disposat en el paràgraf anterior, es defineix el grup de societats com l'integrat per la societat mercantil que sigui soci d'una altra societat, respecte de la que:

a) Tengui la majoria dels drets de vot, directament o com a resultat d'acords celebrats amb altres socis.
b) Tengui la facultat de nomenar o destituir a la majoria dels membres de l'òrgan d'administració o hagi nomenat, exclusivament amb els seus vots, la majoria dels membres de l'òrgan d'administració.
Son societats dominades les que es troben en relació amb la dominant en algun dels supòsits anteriors, així com les successivament dominades per aquestes.

4) En el supòsit dels contribuents per l'impost sobre la Renda de No Residents, s'atendrà a l'import net de la xifra de negoci imputable al conjunt dels establiments permanents situats en territori espanyol.

d) Les Entitats gestores de la Seguretat Social i les Mutualitats de Previsió Social regulades en la Llei 30/1995, de 8 de novembre, d'Ordenació i Supervisió de les Assegurances Privades.

e) Els organismes públics d'investigació, els establiments d'ensenyament en tots els seus graus costejats íntegrament amb fons de l'Estat, de les Comunitats Autònomes o de les Entitats Locals, o per fundacions declarades benèfiques o d'utilitat pública, i els establiments d'ensenyament en tots els seus graus que, no tenint afany de lucre, estiguessin en règim de concert educatiu, inclòs si facilitessin als seus alumnes llibres o articles d'escriptori o els prestessin els serveis de mitja pensió o internat i encara per excepció venguin en el mateix establiment els productes dels tallers dedicats a dit ensenyament, sempre que l'import de dita venda, sense utilitat per cap particular o tercera persona , es destini, exclusivament, a l'adquisició de matèries primes o al sosteniment de l'establiment.

f) Les Associacions i Fundacions de disminuïts físics, psíquics i sensorials, sense afany de lucre, per les activitats de caràcter pedagògic, científic, assistencials i d'ocupació que per l'ensenyament, educació, rehabilitació i tutela de minusvàlids realitzen, encara que venguin els productes dels tallers dedicats a dits fins, sempre que l'import de dita venda, sense utilitat per cap particular o tercera persona, es destini exclusivament a l'adquisició de matèries primes o al sosteniment de l'establiment.

g) La Creu Roja Espanyola

h) Els subjectes passius als que els sigui d'aplicació l'exempció en virtut de Tractats o Convenis Internacionals.

i) A l'empara del previst en l'article 58 de la Llei 30/1994, de 24 de novembre, de Fundacions i d'Incentius Fiscals a la Participació Privada en Activitats d'Interès General, estaran exemptes, per les explotacions econòmiques detallades en l'article de dita Llei que desenvolupi en compliment del seu objecte o finalitat específica, les següents entitats sense finalitats lucratives, sempre que compleixin els requisits establerts en l'article 3 d'aquella mateixa Llei:

a) Les fundacions
b) Les associacions declarades d'utilitat pública
c) Les organitzacions no governamentals de desenvolupament a que es refereix la Llei 23/1998, de 7 de juliol, de Cooperació Internacional per el Desenvolupament, sempre que tenguin alguna de les formes jurídiques a que es refereixen els paràgrafs anteriors.
d) Les delegacions de fundacions estrangeres inscrites en el Registre de Fundacions.
e) Les federacions esportives espanyoles, les federacions esportives territorials d'àmbit autonòmic integrades en aquelles, el Comitè Olímpic Espanyol i el Comitè Paralímpic Espanyol.
f) Les federacions i associacions de les entitats sense fins lucratius a que es refereixen els paràgrafs anteriors.

2. Els subjectes passius a que es refereixen les lletres A), D), G) i H), de l'apartat anterior no estaran obligats a presentar declaració d'alta en la Matrícula de l'impost.

3. Per l'aplicació de l'exempció prevista en el paràgraf C) de l'apartat 1 anterior, el Ministre d'Hisenda establirà els supòsits en que s'exigirà la presentació, davant l'Agència Estatal d'Administració Tributària, d'una comunicació en la que es faci constar que es compleixen tots els requisits establerts en la lletra citada. Dita obligació no s'exigirà, en cap cas, quan es tracti de contribuents per l'impost sobre la Renda de les Persones Físiques.
Els subjectes passius que hagi aplicat l'exempció prevista en el paràgraf B) de l'apartat 1 anterior presentaran la comunicació, en el seu cas, l'any següent al posterior al de l'inici de la seva activitat; el contingut, el termini i forma de presentació de dita comunicació, així com els supòsits en que haurà de presentar-se per via telemàtica, seran establerts pel Ministre d'Hisenda.

4. Les exempcions previstes en les lletres B), E)i F) de l'apartat 1 d'aquest article tindran caràcter pregat i es concediran, quan procedeixi, a instància de part.
No obstant l'anterior, l'exempció de la lletra B) únicament haurà de sol·licitar-la els subjectes passius no siguin persones físiques i que ja vinguessin realitzant altres activitats econòmiques en els supòsits contemplats en dita lletra.

Article 5. Bonificacions i reduccions

1. A l'empara del que preveu la Llei 20/1990, de 19 de desembre, sobre Règim Fiscal de Cooperatives, gaudiran d'una bonificació del 95% de la quota les Cooperatives, les seves Unions, Federacions i Confederacions, així com les Societats Agràries de Transformació.

2. Quins iniciïn l'exercici de qualsevol activitat professional classificada en la secció segona de les tarifes de l'impost gaudiran d'una bonificació del 50 per 100 de la quota corresponent durant els cinc anys d'activitat següents a la conclusió del segon període impositiu de desenvolupament de la mateixa. Aquest període caducarà una vegada transcorreguts cinc anys des de la finalització de l'exempció prevista en la lletra B) de l'apartat 1 de l'article anterior.

3. A l'empara del que preveu la nota comuna segona a la divisió 6ª de les Tarifes de l'impost, quan es portin a terme obres en les vies públiques, que tenguin una durada superior a tres mesos i afectin als locals en que es realitzen activitats classificades en aquesta divisió que tributen per quota municipal, es concedirà un reducció de fins el 80% de la quota corresponent, atenent al grau d'afectació dels locals per dites obres.

Article 6. Procediment de concessió de beneficis fiscals i reduccions

1. Les sol·licituds per el reconeixement dels beneficis fiscals regulats en els articles 4 i 5 d'aquesta Ordenança amb caràcter pregat es presentaran juntament amb la declaració d'alta en l'impost en l'Entitat que porti a terme la gestió censal, acompanyades de la documentació acreditativa del compliment dels requisits exigits. L'acord pel qual es reconeix el dret al gaudiment d'un benefici fiscal fixarà el període impositiu des del qual s'entén concedit.

2. Els beneficis sol.licitats abans que la liquidació corresponent adquireixi fermesa tindran efectes des de l'inici del període impositiu a que es refereix la sol.licitud, sempre que en data del meritatge del tribut hagi concorregut els requisits legalment exigibles pel gaudiment de l'exempció.

3. Les reduccions regulades en l'apartat 3 de l'article anterior es concediran pel l'Ajuntament a sol·licitud dels contribuents afectats. L'acord de concessió fixarà el percentatge de reducció i inclourà, en el seu cas, el reconeixement del dret a la devolució de l'import reduït.

Article 7. Quota tributària

La quota tributària serà el resultant d'aplicar les tarifes de l'impost, d'acord amb els preceptes continguts en aquesta Llei i en les disposicions que la complementin i desenvolupin, i els coeficients establertes en els articles 8 i 9 d'aquesta Ordenança, així com les bonificacions establertes en l'article 5 de la mateixa.

Article 8. Coeficient de ponderació

D'acord amb el que preveu l'article 87 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals sobre les quotes municipals fixades en les Tarifes de l'impost s'aplicarà, en tot cas, un coeficient de ponderació, determinat en funció de l'import net de la xifra de negoci del subjecte passiu.
Dit coeficient es determinarà d'acord amb el següent quadre:

Als efectes de l'aplicació del coeficient a que es refereix aquest article, l'import net de la xifra de negoci del subjecte passiu serà el corresponent al conjunt d'activitats econòmiques exercides pel mateix i se determinarà d'acord amb el previst en la lletra C) de l'apartat 1 de l'article 4 d'aquesta Ordenança.
El coeficient corresponent a la fila "sense xifra neta de negoci", s'aplicarà:

a) Per a la determinació de la quota ponderada corresponent a activitats realitzades per subjectes passius no residents sense establiment permanent.
b) En aquells casos en que l'Ajuntament li falti de la dada, per causes imputables al subjecte passiu; quan aquest faciliti dita informació, se practicarà la regularització corresponent.

Article 9. Coeficients de situació

1. Als efectes del previst en l'article 88 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, les vies públiques d'aquest Municipi se classifiquen en 5 categories fiscals. Annex a aquesta Ordenança fiscal figura l'índex alfabètic de les vies públiques amb expressió de la categoria fiscal que correspon a cada una d'elles.

2. Les vies públiques que no pareixin senyalades en l'índex alfabètic abans citat seran considerades de darrera categoria, i quedaran a la susdita classificació fins primer de gener de l'any següent a aquell en que el Ple d'aquesta Corporació aprovi la categoria fiscal corresponent i la seva inclusió a l'índex alfabètic de vies públiques.

3. Sobre les quotes incrementades per aplicació del coeficient senyalat en l'article 8 d'aquesta Ordenança, i atenent la categoria fiscal de la via pública on radica físicament el local en que es realitza l'activitat econòmica, s'estableix la taula d'índexs següent:

4. El coeficient aplicable a qualsevol local ve determinat pel corresponent a la categoria del carrer on tengui senyalat el número de policia o on estigui situat l'accés principal

Article 10. Període impositiu i mertitatge

1. El període impositiu coincideix amb l'any natural, excepte quan es tracti de declaracions d'alta, en qual cas abarcarà des de la data de començament de l'activitat fins el final de l'any natural.

2. L'impost es merita el primer dia del període impositiu i les quotes seran irreduïbles, menys quan, en els casos de declaració d'alta, el dia de començament de l'activitat no coincideixi amb l'any natural, en qual supòsit les quotes es calcularan proporcionalment al número de trimestres naturals que restin per finalitzar l'any, inclòs el del començament de l'exercici de l'activitat.
Així mateix, i en el cas de baixa per cessament en l'exercici de l'activitat, les quotes seran prorratejables per trimestres naturals, exlòs aquell en el que es produeixi dit cessament. A tal fi els subjectes passius podran sol.licitar la devolució de la part de la quota corresponent als trimestres naturals en els que no s'hagués exercit l'activitat.
No obstant el disposat en els paràgrafs anteriors, en els supòsits de fusions, escissions i aportacions de rames d'activitat regulats en el Capítol VIII del títol VIII de la Llei 43/1995, de 27 de desembre, de l'Impost sobre Societats, les declaracions d'alta i baixa que hagin de presentar respectivament les entitats que iniciïn o cessin l'exercici de l'activitat produiran efectes a partir de l'1 de gener de l'any següent a aquell en el que es produeixi la fusió, escissió o aportació de rama d'activitat de que es tracti. En conseqüència, respecte de l'any en el que tengui lloc l'operació no procedirà devolució ingrés algun, derivats del prorrateig de les quotes pels trimestres durant els quals aquestes entitats hagin realitzat efectivament l'activitat.

3. En les activitats de serveis d'espectacles i de promoció immobiliària, la part de la quota corresponent als espectacles celebrats i als metres quadrats de terreny o edificació venuts es meriti quan es celebren els espectacles i es formalitzen les enajenacions, respectivament.

Article 11. Règim de declaració i d'ingrés

1. Es competència de l'Ajuntament la gestió tributària d'aquest impost, que comprèn les funcions de concessió i denegació de beneficis fiscals, realització de les liquidacions conduents a la determinació dels deutes tributàris, emissió dels instruments de cobrament, resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts, resolució dels recursos que s'interposin contra dits actes i actuacions per a la informació i assistència al contribuent.

2. Contra els actes de gestió tributària competència de l'Ajuntament, els interessats poden formualr el recurs de reposició, previ al contenciós-administratiu, establert en l'articel 14 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en el termini d'un mes a comptar des del dia següent a:

a) La data de la notificació expressa, en el cas de liquidacions d'ingrés directe.
b) La data de finalització del període d'exposició pública del corresponent padró, quan el tribut s'exaccioni a través de padró.

3. La interposició de recursos no paralitza l'acció administrativa de cobrament, excepte que, dins del termini previst per interposar-los, l'interessat sol.liciti la suspensió de l'execució de l'acte impugnat i aporti garantia suficient.
No obstant, en casos excepcionals, l'òrgan competent pot acordar la suspensió del procediment, sense presentació de garantia, quan el recurrent justifiqui la impossibilitat de presentar-la o demostri datadament l'existència d'errors materials en la liquidació que s'impugna.

4. Les liquidacions d'ingrés directe han de ser satisfetes en els períodes fixats pel Reglament General de Recaptació, aprovat per Real Decret 1684/1990, de 20 de desembre.
Transcorregut el període voluntari de cobrament sense que s'hagi efectuat l'ingrés, s'iniciarà la via d'apremi i s'aplicarà el recàrrec establert en la Llei General Tributària.

5. Les quantitats degudes meriten interès de demora des del dia següent al del venciment del deute en període voluntari fins el dia en que té lloc l'ingrés, i el citat interès s'aplicarà sobre el deute tributari, exclòs el recàrrec d'apremi.
El tipus d'interès serà el vigent al llarg del període en que es merita, fixat conforme al que disposa l'article 58.2.c) de la Llei General Tributària.

6. Quan l'Ajuntament tengui atribuïdes les competències en matèria de gestió censal, segon estableix l'article 92.1 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals l'impost s'exigirà en règim de declaració, en els impresos aprovats a l'efecte per l'entitat local.

Article 12. Data d'aprovació i vigència

Aquesta ordenança començarà a regir a partir del dia 1 de gener de 2004 i continuarà vigent mentre no s'acordi la modificació o derogació. En cas de modificació parcial, els articles no modificats continuaran vigents.

Aprovada inicialment per l'Ajuntament en Ple, en sessió celebrada el 30.10.2003.
Aprovada definitivament el 10.12.2003.

Disposició addicional

Les modificacions produïdes per Llei de Pressuposts Generals de l'Estat o altra norma de rang legal que afectin a qualsevol element d'aquest impost, seran d'aplicació automàtica dins de l'àmbit d'aquesta Ordenança.

Publicada al BOIB nº 180 de 30.12.2003