|
ORDENANÇA MUNICIPAL QUE REGULA LA TINENÇA
DANIMALS DOMÈSTICS I DE GUARDA AL TERME MUNICIPAL DE CIUTADELLA
DE MENORCA
|
|
|
Objectiu i àmbit daplicació.- Aquesta Ordenança regula les interrelacions entre les persones i els animals domèstics, tant els de convivència humana, com els utilitzats amb fins esportius i lucratius. Amb aquesta intenció, aquesta Ordenança té en compte tant les molèsties i els perills que puguin ocasionar els animals com el gran valor que la seva companyia té per un gran nombre de persones, lajuda que poden prestar, dacord amb el seu entrenament i la seva dedicació, com a guies dinvidents, en treballs de salvament i la seva dedicació, i tot el que lanimal domèstic i de guarda proporciona als humans quant a satisfaccions esportives o desbarjo. NORMES DE CARÀCTER GENERAL Article 1: Amb caràcter general, sautoritza la tinença danimals domèstics als domicilis particulars, sempre que les circumstàncies de lallotjament en laspecte higiènic ho permetin als veïns o a daltres persones en general, o pel propi animal, que no siguin les derivades de la seva naturalesa mateixa. Article 2: No podran retenir-se com a animals domèstics els que pertanyen a espècies protegides o en risc dextinció ni aquells que no puguin adaptar-se a la captivitat, bé per les seves condicions naturals, bé per representar un perill per a la salut i la seguretat de les persones o daltres animals que hi convisquin. Article 3: Les persones propietàries o posseïdores de cans estan obligades a censar-los en els serveis municipals corresponents i a proveir-se de la targeta sanitària canina quan lanimal compleixi els tres mesos dedat. Les persones propietàries o posseïdores dels animals hauran de comunicar-ne les baixes per mort o desaparició als serveis municipals corresponents. Article 4: Els porters, guardes o encarregats de finques urbanes o rústiques hauran de facilitar a lautoritat municipal que ho requereixi tots els antecedents i les dades que coneguin respecte a lexistència de cans als llocs on presten els serveis. Article 5: Queda prohibida la circulació per les vies públiques daquells cans que no vagin conduïts amb cadena, corretja o cordó resistent. Hauran danar anar proveïts de morrió quan el temperament de lanimal ho aconselli, i sota la responsabilitat de lamo. Al collar, que sempre hauran de dur els cans, hi haurà de figurar la placa sanitària canina. Article 6: Les persones que menin cans o altres animals hauran dimpedir que aquests dipositin les defecacions a les voravies, als passeigs, als jardins i, en general, a qualsevol lloc destinat al trànsit de vianants. Perquè evacuïn aquestes defecacions, i mentre no es disposi una altra cosa, hauran de dur-los a la calçada, al costat de la vorera i al més a prop possible dels claveguerons del clavegueram, a les pasteretes (quadrons dels arbres) i les zones terreres no destinades al pas de vianants, o a zones destinades a aquest fi, si nhi ha. Queda prohibit deixar les deposicions fecals dels cans a les vies públiques; els propietaris dels animals són responsables de leliminació daquestes deposicions. En el cas que sinfringeixi aquesta norma, els agents de lautoritat municipal podran requerir el propietari o la persona que meni el ca perquè retiri les deposicions de lanimal. Si no fossin ateses en el seu requeriment, podran imposar la sanció pertinent. Les deposicions recollides shauran dintroduir de forma higiènicament acceptable en bosses de fems domiciliàries o en els llocs que lautoritat municipal destini expressament a aquest efecte. Queda prohibit depositar-les a les papereres públiques i a les boques de clavegueram de la xarxa, si no és que hi estiguin expressament autoritzats per lautoritat municipal. Article 7: Els cans podran estar solts a les zones fixades per lAjuntament. Als jardins públics que no tenguin una zona fixada, sestablirà un horari per a aquest fi. Article 8: Queda expressament prohibida lentrada de cans a tota classe de locals destinats a la fabricació, venda, emmagatzematge, transport o manipulació daliments. Les persones propietàries dhotels, pensions, bars, restaurants, cafeteries i similars podran prohibir, al seu criteri, lentrada i permanència de cans als seus establiments, i assenyalar visiblement a lentrada aquesta prohibició. Encara que es permeti lentrada i permanència danimals, perquè açò es pugui dur a terme, caldrà que els cans duguin al collar la xapa numerada de matrícula; el morrió corresponent, quan escaigui, i vagin subjectes amb una corretja o cadena. Article 9: Queda expressament prohibida lentrada de cans i moixos als locals despectacles públics, esportius i culturals. A les piscines públiques i a les platges queda prohibida la circulació o permanència de cans i altres animals durant la temporada de bany, tret de les hores i els punts que lautoritat municipal assenyali. Article 10: Queda prohibit abandonar animals. Els propietaris dels animals que no vulguin continuar tenint-los estan obligats a lliurar-los al servei municipal encarregat de recollir-los o a una societat protectora. Article 11: Es considerarà que un animal es troba abandonat quan no dugui cap identificació de lorigen o de la persona propietària i no vagi acompanyat de cap persona. En aquest supòsit, lAjuntament sen farà càrrec i el retindrà fins a la recuperació, cessió o sacrifici. El termini per a la recuperació dun animal serà de 7 dies si no està identificat. Si lanimal duu identificació, es comunicarà la troballa a la persona propietària, que disposarà dun termini de 10 dies per recuperar-lo, mitjançant labonament de les despeses que hagi originat i presentant la cartilla sanitària. Transcorregut aquest temps o si no sabonen les despeses, lanimal es considerarà abandonat. Article 12: Els centres de recollida, una vegada transcorregut el termini legal per a la recuperació de lanimal, el donaran en adopció o procediran a sacrificar-lo per eutanàsia. Article 13: Si se sacrifica lanimal shan dutilitzar mitjans que provoquin la pèrdua de la consciència i la mort immediata, amb el mínim de sofriment i evitant lagonia de lanimal o dels altres que convisquin amb ells. Dacord amb això, shabilitarà un lloc adequat a aquest fi i el sacrifici es realitzarà sota el control, la responsabilitat i la presència dun manescal. Article 14: El municipi haurà de disposar de caneres individuals amb les condicions sanitàries adequades per a lallotjament dels cans recollits mentre no siguin reclamats pels seus propietaris o mentre siguin mantinguts en període dobservació, i sen tindrà cura i responsabilitat. Article 15: Els mitjans utilitzats en la captura i el transport de cans abandonats hauran de tenir les condicions higienicosanitàries corresponents i hauran de ser atesos adequadament per personal degudament capacitat. El servei es farà en vehicles dividits en compartiments individuals per evitar qualsevol contaminació. Article 16: LAjuntament només podrà delegar la recollida danimals abandonats a societats protectores danimals legalment constituïdes i haurà de facilitar les quantitats necessàries per a aquest fi. Article 17: Els cans pigall podran circular lliurement en els transports públics urbans, sempre que vagin acompanyats del seu amo i compleixin les condicions higienicosanitàries i de seguretat que preveuen les ordenances. Aquests cans hauran de viatjar amb tots els mitjans de transport urbà sense pagar suplement quan acompanyin la persona invident a la qual serveixen de pigall. Article 18: LAdministració municipal haurà de facilitar la vacuna antiràbica gratuïtament a tots aquells que acreditin uns ingressos inferiors al salari mínim interprofessional. Article 19: Els propietaris danimals de companyia estan obligats a netejar diàriament els habitacles i els espais oberts que utilitzin -exceptuant el supòsit de finques rústiques i jardins- i a desinfectar-los. Article 20: Els cans que hagin de romandre la major part del temps fora dels habitatges, hauran de comptar amb un habitacle prou ample perquè puguin protegir-shi de les temperatures extremes. La subjecció daquests animals mitjançant cadena haurà de permetrels llibertat de moviments i la seva longitud mínima haurà de ser la suficient i necessària per permetre a lanimal un desplaçament mínim de tres metres. Article 21: Els propietaris o posseïdors danimals de companyia hauran dassumir la responsabilitat dassegurar-los laccés permanent a laigua de beguda, una alimentació adequada i suficient, i les atencions higièniques necessàries per mantenir-se en perfecte estat de salut. Incorreran en responsabilitat els que tenguin animals assedegats, manifestament desnodrits per causes no patològiques o bruts per labandonament o descurança a què estan sotmesos. Els plats o recipients en què se serveixin aliment a cans i moixos han de ser dús exclusiu a aquest fi; shauran de fer net separadament del parament i utillatge de cuina destinat a lalimentació humana, i no podran tenir bonys ni desperfectes que en dificultin la neteja. Els propietaris i posseïdors danimals de companyia els hauran de facilitar la possibilitat dexercici físic. Article 22: Per evitar molèsties al veïnat, a cada habitatge, finca o establiment situats a linterior dels nuclis urbans no es permetrà tenir més de tres cans. Article 23: Els cans guardians hauran de tenir més de sis mesos dedat. Article 24: En els casos de declaració depizoòties els amos dels cans hauran de complir les disposicions sanitàries preventives que dictin les autoritats competents i les prescripcions reglamentàries que acordi lAlcaldia. Anualment shauran de vacunar els cans en les dates fixades a aquest efecte i es farà constar el compliment daquesta obligació en la seva targeta de control sanitari. Els cans no vacunats hauran de ser capturats; i els seus amos, sancionats. Article 25: Els animals que hagin causat lesions a una persona o a un altre animal, així com els sospitosos de patir ràbia, hauran de ser sotmesos a control veterinari oficial durant catorze dies. El període dobservació tindrà lloc a la canera municipal. A petició del propietari i amb linforme favorable dels serveis veterinaris municipals, lobservació del ca agressor es podrà fer al domicili de lamo, sempre que lanimal estigui degudament documentat (vacunació i matrícula de lany en curs). Si el ca agressor fos dels denominats abandonats o damo desconegut, les autoritats municipals i les persones agredides hauran de col·laborar amb la canera municipal per capturar-lo. Les depeses derivades de la retenció i el control danimals hauran de ser abonades pels seus propietaris. Article 26: Quan sinterni un animal a la canera municipal pel manament duna autoritat competent, lordre dingrés haurà de precisar el temps dobservació a què hagi de ser sotmès, la causa, i a càrrec de qui se satisfaran les despeses que soriginin. Excepte ordre contrària, si un mes després dinternar lanimal no lha recollit, a pesar dhaver estat requerit lamo per açò, es considerarà un ca abandonat. Article 27: Les persones que ocultin casos de ràbia en els animals o deixin en llibertat el que la pateix es posaran a disposició de les autoritats judicials corresponents. Article 28: Les persones ferides per un animal hauran dinformar del fet immediatament al laboratori municipal perquè puguin ser sotmeses a tractament si ho aconsellava el resultat de lobservació daquell. Article 29: Es consideraran incorporades a aquestes ordenances totes les disposicions de protecció i de bon tracte als animals, dictades o que es dictin, de reglamentació del proteccionisme. Article 30: Queda prohibit: - Labandonament danimals en habitatges tancats o desallotjats, a la via pública, en solars i jardins o el fet de causar-los la mort, exceptuant els casos dhidrofòbia o de necessitat ineludible. - Practicar-los mutilacions, excepte les controlades pels veterinaris en cas de necessitat o per mantenir les característiques de la raça. - Fer-ne donació com a premi, recompensa o regal de compensació per altres adquisicions de naturalesa distinta a la transacció onerosa danimals. - Vendrels als menors de catorze anys i a incapacitats sense lautorització de qui en tengui la pàtria potestat o custòdia. - La venda ambulant de tota classe danimals vius. - Copejar als animals amb vares o altres objectes durs, fer-los qualsevol altre tipus de dany o cometre amb ells actes de crueltat. - Conduir animals vius sospesos per les cames. - Lús de serreta per als animals destinats a treballs de càrrega o de tracció, que haurà de ser substituïda per una forta tira de cuir. Com a excepció, en aquells casos en què el temperament de lanimal aconselli lús de serreta, aquesta haurà de ser folrada de material suau i bla. - Dur cans fermats als vehicles en marxa. - El transport de mercaderies a llom de lanimal per linterior de la població. - Mantenir-los en instal·lacions indegudes des del punt de vista higienicosanitari. - No facilitar-los lalimentació necessària. Article 31: LAjuntament, per si mateix o a través de societats protectores danimals, podrà comissar els animals de companyia si hi ha indicis de maltractament o tortura o presenten símptomes dagressió física o desnutrició, o es troben en instal·lacions indegudes. Article 32: Residències. Són establiments dedicats a la guarda temporal danimals mitjançant la percepció duna quantitat i amb finalitat lucrativa. Article 33: Les residències danimals de companyia, les escoles dentrenament i altres instal·lacions creades per mantenir-hi temporalment els animals domèstics de companyia hauran de ser declarades nuclis zoològics, com a requisit imprescindible per al seu funcionament, dacord amb lOrdre del conseller dAgricultura i Pesca de dia 14 de juny de 1989, per la qual es crea i es desplega la Normativa del registre de nuclis zoològics de Balears i estableix els requisits per a lautorització i els registres daquests centres. Cada centre haurà de dur un registre amb les dades de cada un dels animals que ingressi i de la persona propietària o responsable; aquest registre estarà a disposició de lautoritat competent. Article 34: La persona propietària de lanimal haurà de presentar, en el moment de deixar lanimal al centre, un certificat veterinari que lanimal no presenta cap malaltia manifesta i justificar que se lha vacunat contra la ràbia, lhepatitis, la leptospirosi i el borm (moquillo). Article 35: Si mor un animal a la residència, shaurà destendre un certificat veterinari que expressi les causes de la mort i conservar el cadàver durant 48 hores a disposició de la persona propietària o encarregada, a qui savisarà immediatament. Article 36: Escoles dentrenament. Únicament podran dedicar-se a lentrenament danimals les persones que acreditin posseir els coneixements i lexperiència adequats per fer-ho. Article 37: Lentrenament de lanimal es farà de forma lenta, sense perjudicar la seva salut ni el seu benestar, sense forçar-lo a traspassar les seves capacitats o les seves forces naturals, i sense utilitzar mitjans que provoquin dolors, sofriment o angoixa. Article 38: Vendes. El venedor lliurarà al comprador un certificat veterinari acreditatiu de la raça de lanimal, de la seva edat i del seu estat de salut. Si escau, li lliurarà certificat dorigen de lanimal (pedigree). Article 39: 1.- Seran infraccions lleus: a) La circulació per la via pública de cans/moixos que no hagin acompanyats i conduïts mitjançant cadena, corretja o cordó resistent, dacord amb larticle 5è. b) Dipositar les dejeccions dels cans/moixos a les voravies, passejos, jardins i, en qualsevol lloc destinat al trànsit de vianants, dacord amb larticle 6è. c) Lentrada de cans/moixos a locals destinats a la fabricació, venda, emmagatzamatge, transport o manipulació daliments, dacord amb larticle 8. d) Lentrada de cans/moixos als locals despectacles públics, esportius i culturals, dacord amb larticle 9. e) Lentrada, circulació i permanència de cans/moixos a les piscines públiques i a les platges, dacord amb larticle 9. f) La possessió dun animal no censat, dacord amb larticle 3. g) La venda danimals als menors de 18 anys i als incapacitats sense lautorització dels qui en tenguin la pàtria potestat o la custòdia. h) La possessió dun animal sense que consti en el corresponent cens obligatori. i) Lús destris destinats a limitar o impedir la mobilitat dels animals en condicions prohibides. j) Lincompliment de qualsevol norma o prescripció assenyalada en aquesta ordenança que no estigui classificada com a greu o molt greu. Article 40: a) Obligar els animals a treballar o a produir en cas de malaltia o desnutrició¸o sobreexplotar-los de manera que puguin posar en perill la seva salut. b) El subministrament a un animal de substàncies no permeses, sempre que això no suposi perjudici a un tercer. c) Lesterilització, la pràctica de mutilacions innecessàries, les agressions físiques greus i el sacrifici danimals sense control facultatiu o en contra de lestablert per la present ordenança. d) Les agressions físiques que produeixin lesions greus. e) Labandonament no reiterat dun animal. f) Lalienació danimals amb malaltia no contagiosa, tret que aquest extrem fos desconegut pel venedor en el moment de la transacció. g) La venda a laboratoris, clíniques o altres establiment per a experimentació, sense lautorització de la Conselleria dAgricultura i Pesca. h) La venda ambulant danimals fora dels mercats i les fires legalitzats. i) La no-vacunació o la no realització de tractaments sanitaris obligatoris. j) La possessió, exhibició, compra-venda, cessió, donació o qualsevol altra forma de transmissió danimals lespècie dels quals estigui inclosa en els apèndixs II i III de la CITES o C2 de la legislació comunitària sobre la mateixa convenció, sense els permisos dimportació que corresponguin. Article 41: 3.- Seran infraccions molt greus: a) Labandonament danimals de companyia, domesticats o salvatges en captivitat, i labandonament reiterat, encara que sigui individualitzat. b) El subministrament de substàncies no permeses als animals, excepte en el cas previst en el paràgraf c( de lapartat anterior. c) Lalienació danimals amb malaltia contagiosa, tret que fos indetectable en el moment de la transacció. d) La celebració despectacles de bregues de galls o daltres animals, siguin o no de la mateixa espècie, o danimals amb lhome. e) Lús danimals en festes o espectacles en què aquests puguin ser objecte de danys, sofriments, tractaments antinaturals, maltractaments, burles o en els quals es pugui ferir la sensibilitat de lespectador. f) La possessió, exhibició, compra-venda, cessió, donació o qualsevol altra forma de transmissió danimals o de les seves parts o derivats, lespècie dels quals estigui inclosa a lapèndix I de la CITES o C1 de la legislació comunitària sobre la mateixa convenció, sense els permisos dimportació que corresponguin. Article 42: 1.- Les infraccions comeses contra els preceptes daquesta ordenança seran sancionades amb multes de 10.000.- a 2.500.000.- ptes. 2.-La imposició duna multa per falta molt greu podrà comportar la confiscació dels animals objecte de la infracció. 3.- Els establiment on es cometin de forma reiterada infraccions molt greus, podran, així mateix, ser objecte de tancament temporal durant un període màxim de 2 anys. Article 43: 1.- Les infraccions lleus seran sancionades amb multa de 10.000..- a 50.000.- ptes. 2.- Les infraccions greus, amb multa de 50.001.- a 250.000.- ptes. 3.- Les infraccions molt greus ho seran amb multa de 250.001.- a 2.500.000.- ptes. Article 44: 1.- Les conductes susceptibles de sanció administrativa, una vegada tipificades dacord amb els articles 39, 40 i 41, i si són objecte de sanció visible o multa, es graduaran segons els criteris següents: a) La transcendència social i el perjudici causat per la infracció comesa. b) Lànim de lucre il·lícit i la quantia del benefici obtingut en la comissió de la infracció. c) La reiteració o reincidència. 2.- En cas de reincidència, simposarà la sanció màxima del nivell que correspongui. I, si ja li havia correspost una sanció en el seu grau màxim, la infracció serà qualificada en el nivell immediatament superior. 3.- Als efectes de la present ordenança, hi haurà reincidència quan ho hagi dues resolucions fermes pel mateix fet infractor en el període de 2 anys, o tres per fets de distinta naturalesa en el mateix període. Article 45: La imposició de qualsevol
sanció prevista per la present Ordenança, no exclou la responsabilitat
civil i leventual indemnització de danys i perjudicis que
puguin correspondre al sancionat. 1.- Per imposat les sancions a les infraccions previstes per la present ordenança caldrà segui el procediment sancionador regulat per la Llei de procediment administratiu. 2.- LAjuntament podrà instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldrels o, si escau, elevar-los a lautoritat administrativa competent perquè els resolgui. 3.- LAdministració pública local podrà retirar els animals objecte de protecció sempre que hi hagi indicis dinfracció de les disposicions de la present ordenança amb caràcter preventiu, mentre no es resolgui lexpedient sancionador que correspongui. Article 47: 1.- La imposició de les sancions correspondran: a) A lAlcalde, en cas dinfraccions lleus b) Al Ple de lAjuntament, en cas dinfraccions greus. 2.- En el cas que lAjuntament infringeixi la normativa establerta per la Llei 1/1992, de 3 dabril, de la CAIB, correspondran a la Conselleria dAgricultura i Pesca la instrucció de lexpedient corresponent i la imposició de la sanció. Article 48: 1.- Les infraccions lleus a què es refereix aquesta Ordenança prescriuen als dos mesos dhaver-se comès, les greus a lany, i les molt greus als dos anys. 2.- El Procediment sancionador caducarà als sis mesos de la seva paralització, i sentendrà que així ha passat quan no shagi dut a terme en aquest temps cap notificació dactuació o diligència, sense perjudici que linstructor de lexpedient pugui acordar un termini major en resolució motivada i notificada a la persona interessada quan la naturalesa o les circumstàncies de lactuació o l diligència en curs ho requereixi. Article 49: Tot el que no preveu a la present Ordenança sajustarà al que disposa la Llei 1/1992, de 3 dabril, de la CAIB. DILIGÈNCIA: Per fer constar que aquest Ordenança es va aprovar definitivament pel Ple de lAjuntament en sessió celebrada el 13.02.92, i modificada pel Ple de lAjuntament en sessió celebrada el 12.05.94. |
|