ORDENANÇA MUNICIPAL QUE REGULA LA TINENÇA D’ANIMALS DOMÈSTICS I DE GUARDA AL TERME MUNICIPAL DE CIUTADELLA DE MENORCA
Veure PDF

Objectiu i àmbit d’aplicació.- Aquesta Ordenança regula les interrelacions entre les persones i els animals domèstics, tant els de convivència humana, com els utilitzats amb fins esportius i lucratius.

Amb aquesta intenció, aquesta Ordenança té en compte tant les molèsties i els perills que puguin ocasionar els animals com el gran valor que la seva companyia té per un gran nombre de persones, l’ajuda que poden prestar, d’acord amb el seu entrenament i la seva dedicació, com a guies d’invidents, en treballs de salvament i la seva dedicació, i tot el que l’animal domèstic i de guarda proporciona als humans quant a satisfaccions esportives o d’esbarjo.

NORMES DE CARÀCTER GENERAL

Article 1: Amb caràcter general, s’autoritza la tinença d’animals domèstics als domicilis particulars, sempre que les circumstàncies de l’allotjament en l’aspecte higiènic ho permetin als veïns o a d’altres persones en general, o pel propi animal, que no siguin les derivades de la seva naturalesa mateixa.

Article 2: No podran retenir-se com a animals domèstics els que pertanyen a espècies protegides o en risc d’extinció ni aquells que no puguin adaptar-se a la captivitat, bé per les seves condicions naturals, bé per representar un perill per a la salut i la seguretat de les persones o d’altres animals que hi convisquin.

Article 3: Les persones propietàries o posseïdores de cans estan obligades a censar-los en els serveis municipals corresponents i a proveir-se de la targeta sanitària canina quan l’animal compleixi els tres mesos d’edat.

Les persones propietàries o posseïdores dels animals hauran de comunicar-ne les baixes per mort o desaparició als serveis municipals corresponents.

Article 4: Els porters, guardes o encarregats de finques urbanes o rústiques hauran de facilitar a l’autoritat municipal que ho requereixi tots els antecedents i les dades que coneguin respecte a l’existència de cans als llocs on presten els serveis.

Article 5: Queda prohibida la circulació per les vies públiques d’aquells cans que no vagin conduïts amb cadena, corretja o cordó resistent. Hauran d’anar anar proveïts de morrió quan el temperament de l’animal ho aconselli, i sota la responsabilitat de l’amo. Al collar, que sempre hauran de dur els cans, hi haurà de figurar la placa sanitària canina.

Article 6: Les persones que menin cans o altres animals hauran d’impedir que aquests dipositin les defecacions a les voravies, als passeigs, als jardins i, en general, a qualsevol lloc destinat al trànsit de vianants. Perquè evacuïn aquestes defecacions, i mentre no es disposi una altra cosa, hauran de dur-los a la calçada, al costat de la vorera i al més a prop possible dels claveguerons del clavegueram, a les pasteretes (quadrons dels arbres) i les zones terreres no destinades al pas de vianants, o a zones destinades a aquest fi, si n’hi ha.

Queda prohibit deixar les deposicions fecals dels cans a les vies públiques; els propietaris dels animals són responsables de l’eliminació d’aquestes deposicions. En el cas que s’infringeixi aquesta norma, els agents de l’autoritat municipal podran requerir el propietari o la persona que meni el ca perquè retiri les deposicions de l’animal. Si no fossin ateses en el seu requeriment, podran imposar la sanció pertinent.

Les deposicions recollides s’hauran d’introduir de forma higiènicament acceptable en bosses de fems domiciliàries o en els llocs que l’autoritat municipal destini expressament a aquest efecte. Queda prohibit depositar-les a les papereres públiques i a les boques de clavegueram de la xarxa, si no és que hi estiguin expressament autoritzats per l’autoritat municipal.

Article 7: Els cans podran estar solts a les zones fixades per l’Ajuntament. Als jardins públics que no tenguin una zona fixada, s’establirà un horari per a aquest fi.

Article 8: Queda expressament prohibida l’entrada de cans a tota classe de locals destinats a la fabricació, venda, emmagatzematge, transport o manipulació d’aliments.

Les persones propietàries d’hotels, pensions, bars, restaurants, cafeteries i similars podran prohibir, al seu criteri, l’entrada i permanència de cans als seus establiments, i assenyalar visiblement a l’entrada aquesta prohibició. Encara que es permeti l’entrada i permanència d’animals, perquè açò es pugui dur a terme, caldrà que els cans duguin al collar la xapa numerada de matrícula; el morrió corresponent, quan escaigui, i vagin subjectes amb una corretja o cadena.

Article 9: Queda expressament prohibida l’entrada de cans i moixos als locals d’espectacles públics, esportius i culturals. A les piscines públiques i a les platges queda prohibida la circulació o permanència de cans i altres animals durant la temporada de bany, tret de les hores i els punts que l’autoritat municipal assenyali.

Article 10: Queda prohibit abandonar animals. Els propietaris dels animals que no vulguin continuar tenint-los estan obligats a lliurar-los al servei municipal encarregat de recollir-los o a una societat protectora.

Article 11: Es considerarà que un animal es troba abandonat quan no dugui cap identificació de l’origen o de la persona propietària i no vagi acompanyat de cap persona. En aquest supòsit, l’Ajuntament se’n farà càrrec i el retindrà fins a la recuperació, cessió o sacrifici.

El termini per a la recuperació d’un animal serà de 7 dies si no està identificat.

Si l’animal duu identificació, es comunicarà la troballa a la persona propietària, que disposarà d’un termini de 10 dies per recuperar-lo, mitjançant l’abonament de les despeses que hagi originat i presentant la cartilla sanitària. Transcorregut aquest temps o si no s’abonen les despeses, l’animal es considerarà abandonat.

Article 12: Els centres de recollida, una vegada transcorregut el termini legal per a la recuperació de l’animal, el donaran en adopció o procediran a sacrificar-lo per eutanàsia.

Article 13: Si se sacrifica l’animal s’han d’utilitzar mitjans que provoquin la pèrdua de la consciència i la mort immediata, amb el mínim de sofriment i evitant l’agonia de l’animal o dels altres que convisquin amb ells.

D’acord amb això, s’habilitarà un lloc adequat a aquest fi i el sacrifici es realitzarà sota el control, la responsabilitat i la presència d’un manescal.

Article 14: El municipi haurà de disposar de caneres individuals amb les condicions sanitàries adequades per a l’allotjament dels cans recollits mentre no siguin reclamats pels seus propietaris o mentre siguin mantinguts en període d’observació, i se’n tindrà cura i responsabilitat.

Article 15: Els mitjans utilitzats en la captura i el transport de cans abandonats hauran de tenir les condicions higienicosanitàries corresponents i hauran de ser atesos adequadament per personal degudament capacitat. El servei es farà en vehicles dividits en compartiments individuals per evitar qualsevol contaminació.

Article 16: L’Ajuntament només podrà delegar la recollida d’animals abandonats a societats protectores d’animals legalment constituïdes i haurà de facilitar les quantitats necessàries per a aquest fi.

Article 17: Els cans pigall podran circular lliurement en els transports públics urbans, sempre que vagin acompanyats del seu amo i compleixin les condicions higienicosanitàries i de seguretat que preveuen les ordenances. Aquests cans hauran de viatjar amb tots els mitjans de transport urbà sense pagar suplement quan acompanyin la persona invident a la qual serveixen de pigall.

Article 18: L’Administració municipal haurà de facilitar la vacuna antiràbica gratuïtament a tots aquells que acreditin uns ingressos inferiors al salari mínim interprofessional.

Article 19: Els propietaris d’animals de companyia estan obligats a netejar diàriament els habitacles i els espais oberts que utilitzin -exceptuant el supòsit de finques rústiques i jardins- i a desinfectar-los.

Article 20: Els cans que hagin de romandre la major part del temps fora dels habitatges, hauran de comptar amb un habitacle prou ample perquè puguin protegir-s’hi de les temperatures extremes. La subjecció d’aquests animals mitjançant cadena haurà de permetre’ls llibertat de moviments i la seva longitud mínima haurà de ser la suficient i necessària per permetre a l’animal un desplaçament mínim de tres metres.

Article 21: Els propietaris o posseïdors d’animals de companyia hauran d’assumir la responsabilitat d’assegurar-los l’accés permanent a l’aigua de beguda, una alimentació adequada i suficient, i les atencions higièniques necessàries per mantenir-se en perfecte estat de salut. Incorreran en responsabilitat els que tenguin animals assedegats, manifestament desnodrits per causes no patològiques o bruts per l’abandonament o descurança a què estan sotmesos.

Els plats o recipients en què se serveixin aliment a cans i moixos han de ser d’ús exclusiu a aquest fi; s’hauran de fer net separadament del parament i utillatge de cuina destinat a l’alimentació humana, i no podran tenir bonys ni desperfectes que en dificultin la neteja.

Els propietaris i posseïdors d’animals de companyia els hauran de facilitar la possibilitat d’exercici físic.

Article 22: Per evitar molèsties al veïnat, a cada habitatge, finca o establiment situats a l’interior dels nuclis urbans no es permetrà tenir més de tres cans.

Article 23: Els cans guardians hauran de tenir més de sis mesos d’edat.

Article 24: En els casos de declaració d’epizoòties els amos dels cans hauran de complir les disposicions sanitàries preventives que dictin les autoritats competents i les prescripcions reglamentàries que acordi l’Alcaldia.

Anualment s’hauran de vacunar els cans en les dates fixades a aquest efecte i es farà constar el compliment d’aquesta obligació en la seva targeta de control sanitari. Els cans no vacunats hauran de ser capturats; i els seus amos, sancionats.

Article 25: Els animals que hagin causat lesions a una persona o a un altre animal, així com els sospitosos de patir ràbia, hauran de ser sotmesos a control veterinari oficial durant catorze dies. El període d’observació tindrà lloc a la canera municipal.

A petició del propietari i amb l’informe favorable dels serveis veterinaris municipals, l’observació del ca agressor es podrà fer al domicili de l’amo, sempre que l’animal estigui degudament documentat (vacunació i matrícula de l’any en curs).

Si el ca agressor fos dels denominats abandonats o d’amo desconegut, les autoritats municipals i les persones agredides hauran de col·laborar amb la canera municipal per capturar-lo.

Les depeses derivades de la retenció i el control d’animals hauran de ser abonades pels seus propietaris.

Article 26: Quan s’interni un animal a la canera municipal pel manament d’una autoritat competent, l’ordre d’ingrés haurà de precisar el temps d’observació a què hagi de ser sotmès, la causa, i a càrrec de qui se satisfaran les despeses que s’originin. Excepte ordre contrària, si un mes després d’internar l’animal no l’ha recollit, a pesar d’haver estat requerit l’amo per açò, es considerarà un ca abandonat.

Article 27: Les persones que ocultin casos de ràbia en els animals o deixin en llibertat el que la pateix es posaran a disposició de les autoritats judicials corresponents.

Article 28: Les persones ferides per un animal hauran d’informar del fet immediatament al laboratori municipal perquè puguin ser sotmeses a tractament si ho aconsellava el resultat de l’observació d’aquell.

Article 29: Es consideraran incorporades a aquestes ordenances totes les disposicions de protecció i de bon tracte als animals, dictades o que es dictin, de reglamentació del proteccionisme.

Article 30: Queda prohibit:

- L’abandonament d’animals en habitatges tancats o desallotjats, a la via

pública, en solars i jardins o el fet de causar-los la mort, exceptuant els casos d’hidrofòbia o de necessitat ineludible.

- Practicar-los mutilacions, excepte les controlades pels veterinaris en cas de necessitat o per mantenir les característiques de la raça.

- Fer-ne donació com a premi, recompensa o regal de compensació per altres adquisicions de naturalesa distinta a la transacció onerosa d’animals.

- Vendre’ls als menors de catorze anys i a incapacitats sense l’autorització de qui en tengui la pàtria potestat o custòdia.

- La venda ambulant de tota classe d’animals vius.

- Copejar als animals amb vares o altres objectes durs, fer-los qualsevol altre tipus de dany o cometre amb ells actes de crueltat.

- Conduir animals vius sospesos per les cames.

- L’ús de serreta per als animals destinats a treballs de càrrega o de tracció, que haurà de ser substituïda per una forta tira de cuir. Com a excepció, en aquells casos en què el temperament de l’animal aconselli l’ús de serreta, aquesta haurà de ser folrada de material suau i bla.

- Dur cans fermats als vehicles en marxa.

- El transport de mercaderies a llom de l’animal per l’interior de la

població.

- Mantenir-los en instal·lacions indegudes des del punt de vista higienicosanitari.

- No facilitar-los l’alimentació necessària.

Article 31: L’Ajuntament, per si mateix o a través de societats protectores d’animals, podrà comissar els animals de companyia si hi ha indicis de maltractament o tortura o presenten símptomes d’agressió física o desnutrició, o es troben en instal·lacions indegudes.

Article 32: Residències. Són establiments dedicats a la guarda temporal d’animals mitjançant la percepció d’una quantitat i amb finalitat lucrativa.

Article 33: Les residències d’animals de companyia, les escoles d’entrenament i altres instal·lacions creades per mantenir-hi temporalment els animals domèstics de companyia hauran de ser declarades nuclis zoològics, com a requisit imprescindible per al seu funcionament, d’acord amb l’Ordre del conseller d’Agricultura i Pesca de dia 14 de juny de 1989, per la qual es crea i es desplega la Normativa del registre de nuclis zoològics de Balears i estableix els requisits per a l’autorització i els registres d’aquests centres.

Cada centre haurà de dur un registre amb les dades de cada un dels animals que ingressi i de la persona propietària o responsable; aquest registre estarà a disposició de l’autoritat competent.

Article 34: La persona propietària de l’animal haurà de presentar, en el moment de deixar l’animal al centre, un certificat veterinari que l’animal no presenta cap malaltia manifesta i justificar que se l’ha vacunat contra la ràbia, l’hepatitis, la leptospirosi i el borm (moquillo).

Article 35: Si mor un animal a la residència, s’haurà d’estendre un certificat veterinari que expressi les causes de la mort i conservar el cadàver durant 48 hores a disposició de la persona propietària o encarregada, a qui s’avisarà immediatament.

Article 36: Escoles d’entrenament. Únicament podran dedicar-se a l’entrenament d’animals les persones que acreditin posseir els coneixements i l’experiència adequats per fer-ho.

Article 37: L’entrenament de l’animal es farà de forma lenta, sense perjudicar la seva salut ni el seu benestar, sense forçar-lo a traspassar les seves capacitats o les seves forces naturals, i sense utilitzar mitjans que provoquin dolors, sofriment o angoixa.

Article 38: Vendes. El venedor lliurarà al comprador un certificat veterinari acreditatiu de la raça de l’animal, de la seva edat i del seu estat de salut. Si escau, li lliurarà certificat d’origen de l’animal (pedigree).

Article 39:

1.- Seran infraccions lleus:

a) La circulació per la via pública de cans/moixos que no hagin acompanyats i conduïts mitjançant cadena, corretja o cordó resistent, d’acord amb l’article 5è.

b) Dipositar les dejeccions dels cans/moixos a les voravies, passejos, jardins i, en qualsevol lloc destinat al trànsit de vianants, d’acord amb l’article 6è.

c) L’entrada de cans/moixos a locals destinats a la fabricació, venda, emmagatzamatge, transport o manipulació d’aliments, d’acord amb l’article 8.

d) L’entrada de cans/moixos als locals d’espectacles públics, esportius i culturals, d’acord amb l’article 9.

e) L’entrada, circulació i permanència de cans/moixos a les piscines públiques i a les platges, d’acord amb l’article 9.

f) La possessió d’un animal no censat, d’acord amb l’article 3.

g) La venda d’animals als menors de 18 anys i als incapacitats sense l’autorització dels qui en tenguin la pàtria potestat o la custòdia.

h) La possessió d’un animal sense que consti en el corresponent cens obligatori.

i) L’ús d’estris destinats a limitar o impedir la mobilitat dels animals en condicions prohibides.

j) L’incompliment de qualsevol norma o prescripció assenyalada en aquesta ordenança que no estigui classificada com a greu o molt greu.

Article 40:
2.- Seran infraccions greus:

a) Obligar els animals a treballar o a produir en cas de malaltia o desnutrició¸o sobreexplotar-los de manera que puguin posar en perill la seva salut.

b) El subministrament a un animal de substàncies no permeses, sempre que això no suposi perjudici a un tercer.

c) L’esterilització, la pràctica de mutilacions innecessàries, les agressions físiques greus i el sacrifici d’animals sense control facultatiu o en contra de l’establert per la present ordenança.

d) Les agressions físiques que produeixin lesions greus.

e) L’abandonament no reiterat d’un animal.

f) L’alienació d’animals amb malaltia no contagiosa, tret que aquest extrem fos desconegut pel venedor en el moment de la transacció.

g) La venda a laboratoris, clíniques o altres establiment per a experimentació, sense l’autorització de la Conselleria d’Agricultura i Pesca.

h) La venda ambulant d’animals fora dels mercats i les fires legalitzats.

i) La no-vacunació o la no realització de tractaments sanitaris obligatoris.

j) La possessió, exhibició, compra-venda, cessió, donació o qualsevol altra forma de transmissió d’animals l’espècie dels quals estigui inclosa en els apèndixs II i III de la CITES o C2 de la legislació comunitària sobre la mateixa convenció, sense els permisos d’importació que corresponguin.

Article 41:

3.- Seran infraccions molt greus:

a) L’abandonament d’animals de companyia, domesticats o salvatges en captivitat, i l’abandonament reiterat, encara que sigui individualitzat.

b) El subministrament de substàncies no permeses als animals, excepte en el cas previst en el paràgraf c( de l’apartat anterior.

c) L’alienació d’animals amb malaltia contagiosa, tret que fos indetectable en el moment de la transacció.

d) La celebració d’espectacles de bregues de galls o d’altres animals, siguin o no de la mateixa espècie, o d’animals amb l’home.

e) L’ús d’animals en festes o espectacles en què aquests puguin ser objecte de danys, sofriments, tractaments antinaturals, maltractaments, burles o en els quals es pugui ferir la sensibilitat de l’espectador.

f) La possessió, exhibició, compra-venda, cessió, donació o qualsevol altra forma de transmissió d’animals o de les seves parts o derivats, l’espècie dels quals estigui inclosa a l’apèndix I de la CITES o C1 de la legislació comunitària sobre la mateixa convenció, sense els permisos d’importació que corresponguin.

Article 42:

1.- Les infraccions comeses contra els preceptes d’aquesta ordenança seran sancionades amb multes de 10.000.- a 2.500.000.- ptes.

2.-La imposició d’una multa per falta molt greu podrà comportar la confiscació dels animals objecte de la infracció.

3.- Els establiment on es cometin de forma reiterada infraccions molt greus, podran, així mateix, ser objecte de tancament temporal durant un període màxim de 2 anys.

Article 43:

1.- Les infraccions lleus seran sancionades amb multa de 10.000..- a 50.000.- ptes.

2.- Les infraccions greus, amb multa de 50.001.- a 250.000.- ptes.

3.- Les infraccions molt greus ho seran amb multa de 250.001.- a 2.500.000.- ptes.

Article 44:

1.- Les conductes susceptibles de sanció administrativa, una vegada tipificades d’acord amb els articles 39, 40 i 41, i si són objecte de sanció visible o multa, es graduaran segons els criteris següents:

a) La transcendència social i el perjudici causat per la infracció comesa.

b) L’ànim de lucre il·lícit i la quantia del benefici obtingut en la comissió de la infracció.

c) La reiteració o reincidència.

2.- En cas de reincidència, s’imposarà la sanció màxima del nivell que correspongui. I, si ja li havia correspost una sanció en el seu grau màxim, la infracció serà qualificada en el nivell immediatament superior.

3.- Als efectes de la present ordenança, hi haurà reincidència quan ho hagi dues resolucions fermes pel mateix fet infractor en el període de 2 anys, o tres per fets de distinta naturalesa en el mateix període.

Article 45: La imposició de qualsevol sanció prevista per la present Ordenança, no exclou la responsabilitat civil i l’eventual indemnització de danys i perjudicis que puguin correspondre al sancionat.
Article 46:

1.- Per imposat les sancions a les infraccions previstes per la present ordenança caldrà segui el procediment sancionador regulat per la Llei de procediment administratiu.

2.- L’Ajuntament podrà instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre’ls o, si escau, elevar-los a l’autoritat administrativa competent perquè els resolgui.

3.- L’Administració pública local podrà retirar els animals objecte de protecció sempre que hi hagi indicis d’infracció de les disposicions de la present ordenança amb caràcter preventiu, mentre no es resolgui l’expedient sancionador que correspongui.

Article 47:

1.- La imposició de les sancions correspondran:

a) A l’Alcalde, en cas d’infraccions lleus

b) Al Ple de l’Ajuntament, en cas d’infraccions greus.

2.- En el cas que l’Ajuntament infringeixi la normativa establerta per la Llei 1/1992, de 3 d’abril, de la CAIB, correspondran a la Conselleria d’Agricultura i Pesca la instrucció de l’expedient corresponent i la imposició de la sanció.

Article 48:

1.- Les infraccions lleus a què es refereix aquesta Ordenança prescriuen als dos mesos d’haver-se comès, les greus a l’any, i les molt greus als dos anys.

2.- El Procediment sancionador caducarà als sis mesos de la seva paralització, i s’entendrà que així ha passat quan no s’hagi dut a terme en aquest temps cap notificació d’actuació o diligència, sense perjudici que l’instructor de l’expedient pugui acordar un termini major en resolució motivada i notificada a la persona interessada quan la naturalesa o les circumstàncies de l’actuació o l diligència en curs ho requereixi.

Article 49: Tot el que no preveu a la present Ordenança s’ajustarà al que disposa la Llei 1/1992, de 3 d’abril, de la CAIB.

DILIGÈNCIA: Per fer constar que aquest Ordenança es va aprovar definitivament pel Ple de l’Ajuntament en sessió celebrada el 13.02.92, i modificada pel Ple de l’Ajuntament en sessió celebrada el 12.05.94.